為貫徹落實《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電信條例》《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》等法律法規,切實維護廣大用戶合法權益,營造清朗網絡空間,甘肅省通信管理局持續加強對移動互聯網應用程序(APP)的監督檢查。依據相關法規標準,我局近期組織開展了2025年第七批用戶權益保護情況檢測工作。
檢測發現,部分APP在個人信息收集使用、應用分發平臺責任落實、強制頻繁過度索取權限等方面仍存在侵害用戶權益的問題。我局已依據規定,對檢測發現存在問題的APP及其相關應用分發平臺(運營者)進行了約談,責令其限期整改。截至目前,仍有部分APP未按要求完成整改。
為強化警示作用,現將2025年第七批未完成整改的侵害用戶權益APP情況通報如下:
一、 存在的主要問題
1. 違規收集個人信息: 在用戶未同意隱私政策前,或非服務所必需且無合理應用場景的情況下,收集設備IMEI、MAC地址、軟件安裝列表、通訊錄、地理位置等個人信息。
2. 超范圍收集個人信息: 收集與當前服務場景無關的個人信息,例如在提供資訊服務時收集用戶的通訊錄信息。
3. 強制、頻繁、過度索取權限: 在用戶明確拒絕授權后,頻繁彈窗申請與當前服務無關的權限,干擾用戶正常使用。
4. 違規使用個人信息: 未經用戶同意,或未做匿名化處理,向第三方提供個人信息。
5. 應用分發平臺管理責任落實不到位: 對上架APP的審核機制不健全,對已通報的違規APP未及時采取下架等處置措施。
二、 相關應用名單及問題概述
(此處為示例性內容,具體名單以官方發布為準)
| 應用名稱 | 應用開發者/運營者 | 所屬應用商店 | 主要問題 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| XX天氣 | 甘肅XX科技有限公司 | A應用市場 | 違規收集設備信息,強制索取地理位置權限 |
| YY短劇 | 蘭州YY網絡有限公司 | B手機助手 | 超范圍收集軟件安裝列表,頻繁彈窗索取存儲權限 |
| ZZ借貸 | 天水ZZ金融服務有限公司 | 官網直接下載 | 違規收集通訊錄信息,違規共享給第三方 |
三、 工作要求與處置措施
1. 責令整改: 上述APP及相關應用分發平臺應在本通報發布之日起5個工作日內完成徹底整改,并將整改報告提交至甘肅省通信管理局。逾期未整改或整改不到位的,我局將依法依規采取進一步處置措施。
2. 強化主體責任: 各APP運營者應嚴格遵守法律法規,遵循合法、正當、必要和誠信原則,建立健全個人信息保護制度,規范個人信息處理活動。應用分發平臺需切實履行平臺管理責任,嚴把上架審核關,對違規APP及時處置。
3. 加強社會監督: 歡迎廣大用戶通過官方渠道對侵害用戶權益的APP進行投訴舉報,共同參與網絡生態治理。
4. 后續工作: 甘肅省通信管理局將持續加大APP侵害用戶權益行為的整治力度,通過技術檢測、監督檢查、社會舉報等多種方式,對問題突出的APP及平臺進行重點監管和處置,并將相關情況定期向社會通報。
各相關單位應高度重視用戶權益保護工作,對照通報問題,舉一反三,自查自糾,共同構建安全、可靠、放心的移動互聯網應用環境。
特此通報。
甘肅省通信管理局
2025年XX月XX日